近幾年來,隨著全省旅游“二次創業”的全面推動,紅河州與玉溪市積極發展旅游產業,經過不懈努力,紅河州與玉溪市的旅游在全省正形成新的發展亮點,構筑起旅游發展新格局。
按照《雲南省旅游產業發展和規劃綱要》的發展定位:玉溪市、紅河州分別納入滇中大昆明國際旅游區和滇東南喀斯特山水文化旅游區。為進一步優化旅游產業區域布局,努力把玉溪市和紅河州打造成特色鮮明、功能配套互補、要素流動通暢、互贏發展的旅游目的地,拓展兩地旅游發展空間,實現區域旅游經濟的協調發展,需要建立一套卓有成效的紅河州-玉溪市區域旅游合作機制。兩地應當在項目建設、線整合、宣傳促銷、人力資源培訓以及旅游信息等方面加強交流與合作。
紅河、哀牢山、南盤江把紅河州與玉溪市山水相連,兩地的歷史人文、民族民俗和自然風光等存在一定的相似性和關聯性,都擁有豐富的旅游資源。“十二五”期間,隨著中國-東盟貿易區的建立,紅河州作為“橋頭堡”,玉溪市作為泛亞鐵與昆曼國際大通道的樞紐,將日益發揮重要作用。
凸顯的區位優勢將為紅河州與玉溪市的經濟特別是旅游產業帶來歷史性的發展機遇。為此,兩地緊緊抓住這一千載難逢的發展機遇,充分發揮區位優勢,加大對外開放力度,致力開展區域旅游合作,拓展兩地區旅游發展空間。
——加強旅游交通對接,實現旅游交通便利化。紅河州與玉溪市山水相連,要充分發揮區位優勢,加快兩地的旅游交通對接,切實改善旅游交通條件。
鐵方面,努力推動玉蒙鐵建設,開通昆明—玉溪—蒙自—河口—越南旅游專列。
公方面,早日完成紅(河)元(江)二級公、石(屏)元(江)高等級公的建設,開通玉溪—元江—紅河縣—元陽雲海梯田游和民族文化游,開通玉溪—元江—石屏—建水—蒙自—河口旅游專線。並開通直達快班。
——整合資源,開辟區域旅游新線。緊緊抓住兩地旅游資源具有極大互補性的特點,積極整合區域旅游資源,在完善“玉溪撫仙湖—通海—建水、石屏歷史文化覽勝—河口邊境旅游”傳統旅游線的基礎上,進一步開發哀牢山—紅河谷項目建設,共同開發冬季避寒游、雲海梯田游、生態休閑游、民族文化游。抓好紅河哈尼梯田、紅河阿姆山自然保護區、紅河谷瓦納沸泉、紅河谷萬畝生態農業觀光園、紅河谷不夜城等旅游產品建設。探索開發滇越鐵、南盤江漂流等旅游產品。
新開辟“元江縣—紅河縣—元陽哀牢山、阿姆山雲海梯田游探秘游”、“元江縣—紅河縣—元陽—河口紅河谷之旅”、“元江—石屏、建水—通海—玉溪觀光休閑游”、“河口—蒙自—建水—通海—玉溪撫仙湖”、“玉溪撫仙湖—華寧象鼻溫泉—建水曲江溫泉—彌勒梅花溫泉休閑游”、“華寧盤溪鎮—建水盤江鎮滇越鐵、南盤江漂流”等新的旅游線。並對外形成“南連越南、北連昆明、左連西雙版納、右連文山”的整體旅游環線。
——創建旅游聯合營銷新模式。積極創建旅游聯合營銷模式。一是不定期開展紅河州、玉溪市大型旅游宣傳促銷活動,在昆明以及主要客源地開展大型公眾宣傳、旅游推介、招展、招商等工作,力求產生轟動效應。二是開展“兩地五縣”聯合旅游大促銷活動。紅河州建水縣、石屏縣、紅河縣,玉溪市通海縣、元江縣共同組團參加國內外舉辦的旅游交易會,聯合舉辦“兩地五縣”大型旅游宣傳促銷活動,共同舉辦紅河州-玉溪市旅游展、旅游推介會、文藝表演等活動,形成一個滇中南旅游新亮點。三是聯合舉辦“紅河人游玉溪、玉溪人游紅河”假日旅游。組織兩地的電視台、報紙共同宣傳促銷對方的旅游資源、旅游景區,形成雙方長期互為旅游目的地的宣傳效應,共同把當地的假日旅游市場做活做大。
——建立維護游客權益的旅游應急合作機制。紅河州與玉溪市接壤,雙邊游客互相往來頻繁,加強雙邊旅游應急合作與交流,建立健全雙邊旅游應急機制非常重要。建立雙邊高層互訪機制,確定雙方的主管旅游領導每年至少進行一次工作會晤的機制﹔簽訂《旅游合作協議》,在旅游安全與應急機制合作、旅游市場監管等方面形成切實可行的制度,如對於出現危害游客權益的突發事件、服務質量投訴反映和安全事件等,除不可抗力因素外,按發生地負責原則,以人為本,高效、及時、妥善處理,並及時互通情況﹔建立雙邊假日旅游聯動機構和值班機制,開通熱線電話,遇到突發事件及時通報,並採取有效措施共同協調解決﹔加強對旅游環境的整治等。
紅河州與玉溪市區域旅游合作機制的建成,將是雲南實施旅游“二次創業”的一項重要舉措,是滇中、南旅游實現新發展的希望。紅河州與玉溪市旅游資源非常豐富,特色鮮明,優勢互補,有著很好的旅游合作基礎和合作前景。建議兩地旅游局及時開展工作,加快打造紅河—玉溪區域旅游合作平台,這不但能促進紅河州與玉溪市旅游業的共同發展,而且對紅河州與玉溪市的經濟社會全面發展都有著極其重要的意義。(來源:紅河日報)
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